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Patto per l'Autonomia | Pat pe Autonomie | Pakt za Avtonomijo | Pakt für die Autonomie

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Idroelettrico

Acqua bene comune e idroelettrico

Dalla difesa dei torrenti di montagna minacciati dalle mini-centraline idroelettriche alla rinaturalizzazione del lago di Cavazzo, alla tutela del fiume Tagliamento.

  • Da sinistra: il consigliere regionale del Patto per l'Autonomia Giampaolo Bidoli, Franceschino Barazzutti del Comitato per la tutela delle acque del bacino montano del Tagliamento e il capogruppo del Patto per l'Autonomia Massimo Moretuzzo

    Da sinistra: il consigliere regionale del Patto per l'Autonomia Giampaolo Bidoli, Franceschino Barazzutti del Comitato per la tutela delle acque del bacino montano del Tagliamento e il capogruppo del Patto per l'Autonomia Massimo Moretuzzo

  • Franceschino Barazzutti del Comitato per la tutela delle acque del bacino montano del Tagliamento e il consigliere regionale del Patto per l'Autonomia Giampaolo Bidoli

    Franceschino Barazzutti del Comitato per la tutela delle acque del bacino montano del Tagliamento e il consigliere regionale del Patto per l'Autonomia Giampaolo Bidoli

  • I partecipanti all'incontro

    I partecipanti all'incontro

  • I partecipanti all'incontro

    I partecipanti all'incontro

  • I partecipanti all'incontro

    I partecipanti all'incontro

  • I partecipanti all'incontro

    I partecipanti all'incontro

  • Da sinistra: Franceschino Barazzutti del Comitato per la tutela delle acque del bacino montano del Tagliamento e il consigliere regionale del Patto per l'Autonomia Giampaolo Bidoli

    Da sinistra: Franceschino Barazzutti del Comitato per la tutela delle acque del bacino montano del Tagliamento e il consigliere regionale del Patto per l'Autonomia Giampaolo Bidoli

  • I partecipanti all'incontro

    I partecipanti all'incontro

  • I partecipanti all'incontro

    I partecipanti all'incontro

  •  I partecipanti all'incontro

    I partecipanti all'incontro

  • Da sinistra: il consigliere regionale del Patto per l'Autonomia Giampaolo Bidoli, Franceschino Barazzutti del Comitato per la tutela delle acque del bacino montano del Tagliamento e il capogruppo del Patto per l'Autonomia Massimo Moretuzzo

    Da sinistra: il consigliere regionale del Patto per l'Autonomia Giampaolo Bidoli, Franceschino Barazzutti del Comitato per la tutela delle acque del bacino montano del Tagliamento e il capogruppo del Patto per l'Autonomia Massimo Moretuzzo

  • Da sinistra: il consigliere regionale del Patto per l'Autonomia Giampaolo Bidoli, Franceschino Barazzutti del Comitato per la tutela delle acque del bacino montano del Tagliamento e il capogruppo del Patto per l'Autonomia Massimo Moretuzzo

    Da sinistra: il consigliere regionale del Patto per l'Autonomia Giampaolo Bidoli, Franceschino Barazzutti del Comitato per la tutela delle acque del bacino montano del Tagliamento e il capogruppo del Patto per l'Autonomia Massimo Moretuzzo

  • Marco Iob del Cevi-Centro di volontariato internazionale

    Marco Iob del Cevi-Centro di volontariato internazionale

  • Silvio Vuerich del Comitato “Salviamo il Fella”

    Silvio Vuerich del Comitato “Salviamo il Fella”

  • Luca Nazzi dell'Alleanza regionale delle proprietà collettive in Friuli-Venezia Giulia

    Luca Nazzi dell'Alleanza regionale delle proprietà collettive in Friuli-Venezia Giulia

  • Dario Tosoni del Movimento tutela Arzino

    Dario Tosoni del Movimento tutela Arzino

  • Stefania Garlatti-Costa del Comitato Arca-Assieme resistiamo contro l’autostrada

    Stefania Garlatti-Costa del Comitato Arca-Assieme resistiamo contro l’autostrada

  • Sandro Cargnelutti di Legambiente Friuli-Venezia Giulia

    Sandro Cargnelutti di Legambiente Friuli-Venezia Giulia

  • Massimo Braini del Patto per l’Autonomia di Trieste

    Massimo Braini del Patto per l’Autonomia di Trieste

  • Emilia Accomando di Stop TTIP

    Emilia Accomando di Stop TTIP

  • Franceschino Barazzutti del Comitato per la tutela delle acque del bacino montano del Tagliamento

    Franceschino Barazzutti del Comitato per la tutela delle acque del bacino montano del Tagliamento

  • Franceschino Barazzutti del Comitato per la tutela delle acque del bacino montano del Tagliamento

    Franceschino Barazzutti del Comitato per la tutela delle acque del bacino montano del Tagliamento

  • I partecipanti all'incontro

    I partecipanti all'incontro

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Recovery Plan

Recovery Plan

Le proposte del Patto per l'Autonomia

1 PROGRAMMARE LA TRANSIZIONE ENERGETICA


L’obiettivo della neutralità climatica entro il 2050, che per il Friuli-Venezia Giulia dovrebbe essere anticipato al 2045 in quanto candidata a regione pilota per il Green Deal europeo, è tanto ambizioso quanto necessario per tentare di contrastare i cambiamenti climatici. Se nel medio periodo speriamo di poter contare sull’idrogeno “verde”, anche per la riconversione della centrale di Monfalcone, da subito vanno adottate misure per un immediato cambio di passo verso economie sostenibili attraverso l’uso di energie rinnovabili, l'adozione di tecniche di risparmio energetico e di sviluppo sostenibile: un piano regionale per l’individuazione delle aree più idonee all’installazione di pannelli e parchi fotovoltaici, limitando drasticamente il consumo di suolo agricolo e massimizzando la possibilità di utilizzo di superfici industriali o simili; un sistema di incentivi, con detrazione di imposta sul modello dei contributi statali sull’industria 4.0, alle aziende che investono nell’installazione di sistemi fotovoltaici o altre forme di produzione di energia; un sostegno all’istituzione di Comunità energetiche per la condivisione della produzione e distribuzione dell’energia, sull’esempio di esperienze cooperative virtuose in regione; una gestione razionale e sostenibile della produzione di energia idroelettrica con il contrasto alle speculazioni in corso sui torrenti naturali montani e la costituzione della Società elettrica regionale.


2 CURA DEL TERRITORIO E AGRICOLTURA SOSTENIBILE


La cura del territorio passa attraverso una nuova visione del settore primario, snodo attraverso cui far passare una saggia e lungimirante transizione ecologica. Riteniamo necessario fare nostri gli obiettivi comunitari più ambiziosi: la destinazione di 25% dei terreni agricoli all’agricoltura biologica e il raggiungimento della quota di almeno il 30% delle aree rurali e marine europee protette, garantendo al contempo una protezione rigorosa delle aree particolarmente ricche di biodiversità e ad altissimo valore climatico, nonché la trasformazione del 10% delle superfici agricole in aree ad alta biodiversità. 
In questo orizzonte strategico, gli stessi investimenti sul settore irriguo devono avere come obiettivo non solo la diminuzione del consumo di acqua, ma anche l’individuazione di ambiti agricoli finalizzati a una produzione sostenibile e capace di trattenere il valore aggiunto sul territorio regionale.
Vanno messe in campo strategie per contrastare i fenomeni di abbandono dei terreni e delle produzioni e favorire il ricambio generazionale in agricoltura, in particolare nelle aree interne, e sviluppate idee e proposte come quelle della Banca della Terra, per l’assegnazione di terreni incolti o abbandonati attraverso varie forme contrattuali.


3 SVILUPPO INTEGRATO IN UNA MACROREGIONE EUROPEA


Tutte le questioni strategiche di un territorio come il Friuli-Venezia Giulia, compreso tra Alpi e Mare Adriatico, possono essere affrontate solo in maniera congiunta con le aree-regioni confinanti. Questo vale anche per il peso territoriale ed ambientale delle infrastrutture della logistica e dei trasporti. Un approccio transnazionale agli investimenti e alla progettazione può creare percorsi virtuosi anche in relazione ad altre problematiche, come quelle sociali, sanitarie, culturali e ambientali. Un esempio, in questo senso, è la necessità di una gestione di bacino del fiume Isonzo tra Friuli-Venezia Giulia e Slovenia, che potrebbe discendere dalla costituzione di un “contratto di fiume” transfrontaliero e da un’unica autorità di bacino. 
Il tema del plurilinguismo che caratterizza il nostro territorio è in questa prospettiva un elemento di straordinario valore aggiunto a sostegno di politiche integrate. 
Un approccio razionale alle infrastrutture e alla logistica impone l’attuazione di una piena integrazione del sistema ferroviario italiano, sloveno e austriaco e in relazione, in un’ottica intermodale, con il sistema delle reti ciclabili internazionali che interessano il territorio del Friuli-Venezia Giulia. Questo obiettivo richiede un investimento per il completamento di tracciati e connessioni, con importanti riflessi sul piano turistico transfrontaliero e sul modello di mobilità interna.


4 UNA NUOVA STRATEGIA PER LA MONTAGNA E LE AREE INTERNE


Immaginare nuove politiche per la montagna ci obbliga a riscoprire il senso del limite, a ritrovare un equilibrio fra uomo e ambiente che può diventare la chiave di volta di un nuovo modello economico e sociale. Le politiche di investimento sulle aree montane devono quindi necessariamente tenere conto di alcuni aspetti non sufficientemente considerati come le conseguenze dei cambiamenti climatici sul turismo invernale e in particolare sugli impianti sciistici, in buona parte dei quali, in pochi anni, non sarà più possibile sciare per effetto della diminuzione delle precipitazioni nevose e dell’aumento delle temperature. 
Un altro ambito nel quale è urgente una sperimentazione ampia è quello delle imprese/cooperative di comunità. Nei paesi di montagna, ma sempre più spesso anche nella pianura friulana o in alcuni quartieri delle nostre città, la gestione tradizionale dei piccoli esercizi commerciali non è più sostenibile economicamente. C’è uno spazio di azione che supera le categorie della gestione pubblica e del mercato e vede nella comunità locale un soggetto che può tenere assieme le dimensioni sociale ed economica. Serve subito un piano di azione che sappia cogliere nei residui elementi di coesione sociale che ancora abitano le aree interne/montane/marginali, i presupposti per percorsi economici innovativi e coraggiosi, legati alle dinamiche dell’economia solidale.


5 SANITÁ TERRITORIALE E WELFARE DI COMUNITÁ


Nel quadro del Sistema sanitario regionale messo in grandissima difficoltà dalla pandemia e dalle scelte gestionali sbagliate degli ultimi anni, è prioritario intervenire su due ambiti strategici che potrebbero essere oggetto di finanziamenti specifici. 

Il primo è quello della sanità territoriale, tanto citata nelle diverse norme di riforma del sistema quanto disattesa nei dispositivi individuati come funzionali alla sua applicazione. Si proceda con la realizzazione delle diverse strutture destinate alla gestione delle pratiche di sanità territoriale, a partire dall’allestimento dei C.A.P. – Centri di Assistenza Primaria e dalla riorganizzazione delle procedure e gestione del personale sanitario che a questo ambito deve essere destinato, definendo una programmazione economica e finanziaria nel tempo. 
Il secondo ambito di azione è quello della residenzialità per anziani, che in particolare nella prima fase della pandemia ha evidenziato ampie criticità. L’invecchiamento della popolazione determinerà una domanda di servizi crescente. Risposte migliori e meno costose si potranno dare passando dalle grandi strutture a una rete di piccole strutture di accoglienza dislocate sui territori, inserite nelle dinamiche delle singole comunità e con il forte coinvolgimento del privato sociale e del Terzo settore, senza dimenticare la necessaria valorizzazione del ruolo dei caregiver familiari. Proponiamo di coinvolgere il mondo delle ATER con il loro patrimonio immobiliare, che potrebbe essere implementato con il recupero di edifici esistenti da destinare a questa particolare finalità.


Intervento in aula del capogruppo Massimo Moretuzzo

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Buoni spesa solidali

Le piccole botteghe in tanti comuni del Friuli-Venezia Giulia sono presenze economiche che svolgono anche funzioni sociali. Offrono a tante persone, in particolare agli anziani, occasioni di socializzazione.

E' un tessuto economico/sociale in crisi, a causa dello sviluppo dei centri commerciali, ma alcuni comuni hanno sperimentato nuove forme di sostegno, quali i buoni spesa solidali, ottenendo ottimi risultati.

Per questo il Patto per l'Autonomia sta promuovendo una Legge Regionale che impegna la Regione a sostenere con fondi propri i comuni che stanno sviluppando questi nuovi strumenti di economia solidale.

 

5 quesiti sul rapporto tra Stato e Regione Friuli-Venezia Giulia

Siamo stati molto delusi dall’esito delle votazioni sulla mozione che chiedeva l’istituzione di una Commissione di inchiesta sui rapporti finanziari intercorsi fra la Regione e lo Stato negli ultimi 10 anni.
Ci aspettavamo un voto contrario da parte del PD, che in effetti ha molto da farsi perdonare sia rispetto all’accordo Serracchiani/Padoan, sia rispetto alla modifica dell’articolo 49 dello Statuto (quello sulle compartecipazioni) imposto dal Governo e fatto passare sotto silenzio e senza coinvolgere il Consiglio regionale, però pensavamo che la Lega volesse fare chiarezza su quanto successo nelle ultime 2 legislature.
Invece anche i leghisti evidentemente preferiscono non fare troppa luce sui guai combinati nella legislatura governata da Tondo quando facevano parte della maggioranza; anche loro sono preda della sindrome del governo amico e non vogliono disturbare i “sorestants” romani.
Al posto della commissione di inchiesta che avevamo chiesto, centro destra e centro sinistra hanno votato una sotto-commissione della commissione bilancio: come dire “forse, prima o poi, se non disturbiamo, vorremmo sapere se ci manca qualche soldino”.
Noi comunque non molliamo, vogliamo sapere come sono andate le cose e perché. Per questo faremo in tutte le sedi le nostre domande.

I 5 quesiti

  1. Dagli atti (del giudizio di parificazione) della Corte dei Conti su un totale di 6386 milioni versati dal 2011 al 2017 dal Friuli-Venezia Giulia (su proprie compartecipazioni) per perseguire il risanamento della finanza pubblica, risultano “accantonati” (quindi non spesi) 2135 milioni di euro. Dove si trovano questi accantonamenti? E, parlando dei Patti finanziari, quale è la durata della contribuzione? Dobbiamo considerarla perenne?
  2. Nel tempo sono state fatte altre leggi che hanno inciso sulle entrate della Regione. Ad esempio, il Bonus fiscale di 80 euro voluto dal Governo Renzi: quanti di quegli 80 euro è stato pagato dalla Regione in termini di minori compartecipazioni sull’IRPEF? Quali altre norme hanno avuto effetti analoghi?
  3. I tagli fatti dallo Stato negli ultimi anni, la cosiddetta spending review, sono gravati tutti su Comuni e Regioni: alle autonomie locali sono stati tolti 25 miliardi di euro all’anno, dei quali 1,2 miliardi al Friuli-Venezia Giulia, pari al 5% del totale. Eppure il peso demografico ed economico del Friuli-Venezia Giulia è solo del 2%. Per quale ragione abbiamo pagato il doppio di quanto avremmo dovuto?
  4.  Il sen. Lodovico Sonego ha sostenuto pubblicamente che la modifica dell’art. 49 del nuovo Statuto di Autonomia - imposta dallo Stato senza discussione in Consiglio regionale, con la scusa che non incide sul nostro bilancio -, se già applicata ai conti reali degli anni passati, sarebbe costata alla Regione dai 40 ai 120 milioni all’anno. Perché nessun organo della Regione l’ha contestato? Significa che ha visto giusto?
  5. Nell’Accordo Stato-Regione del gennaio 2018, che prevede di verificare l’impatto della modifica dell’art. 49 dello Statuto, si introduce il concetto di “neutralità finanziaria”. Cosa significa e che validità giuridica ha tale concetto? Perché non è riportato nel successivo decreto attuativo dello Statuto?